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昆明高新區召開2019年黨建工作會

瀏覽次數:3204次    發布時間:2019-02-27 15:03    來源:昆明國家高新技術產業開發區

昆明高新區召開2019年黨建工作會

      2019年2月27日,昆明高新區召開2019年黨建工作會,機關全體黨員、學校黨組織書記、社區黨組織書記、非公企業黨組織書記等300余人參加會議,昆明高新區黨工委書記、管委會主任陳勇做了題為《完善堅持黨的全面領導 推動全面從嚴治黨取得新進展》的報告。

2019年黨建工作會1

陳勇指出,回顧五年來的黨建工作,昆明高新區黨工委按照中央、省、市委全面從嚴治黨要求,認真落實管黨治黨責任,堅持把抓好黨建作為最大的政績,把服務改革、服務發展、服務企業、服務民生、服務群眾、服務黨員作為重要任務,統籌謀劃、分類指導、重點突破,探索以園區“黨建+X”為統領的基層黨建工作新路徑,不斷發揮黨的領導核心作用,推動高新區經濟社會全面發展。

2018年,高新區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實“基層黨建鞏固年”要求,壓實黨建工作責任、統籌布局各領域基層黨建,推進重點任務落實,夯實黨建工作基礎,為高新區全面發展提供了堅強組織保證。

提高政治站位,推進黨的政治建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,突出“政治學習”主題,組織全區黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。通過作風、紀律整頓,園區黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨方面得到加強。

堅持分類指導,鞏固提升園區基層黨建水平。在機關實施“機關黨建走在前列”,以“擔當、效能、務實、優質”為主題,持續深化“提神振氣”工程,扎實開展“學、查、改”干部作風整治活動。在“兩新”黨組織,打造“火炬工程”升級版。建立非公領域黨員黨史學習教育基地,高科技產業黨支部等作為全省園區黨建工作現場推進會觀摩點進行交流。在西區社區黨組織,繼續推進“6×2”工作法。在東區社區黨組織,繼續推行“一個主題三個抓手”工作法,實施“一社區一品牌”特色黨建工程。在國有企業黨組織,圍繞“四強四優”要求,堅持和落實黨的建設和國有企業改革同步謀劃,工作同步開展。在中小學校黨組織,打造“校園先鋒”工程升級版。在城市基層黨建方面,建立高新區城市基層黨建工作三級聯席會議制度,成立街道黨建聯盟和11個社區“大黨委”。在云南軟件園開展“樓宇黨建”,實施“創業社區黨建示范圈”“馬澄路黨建示范帶”建設,實施黨建與河長制雙提升。圍繞五個基本,開列問題清單,建立掛鉤聯系等7項工作制度,積極推進支部規范化達標創建活動,完成96個黨支部規范化達標創建,占全區黨組織31.2%,高新一小二支部等2個黨支部被市委組織部命名為五星級黨支部。建立黨工委領導掛鉤聯系軟弱渙散黨組織整頓工作機制,完成28個軟弱渙散黨組織的整頓。

提高能力素質,打造過硬干部隊伍。大力選賢任能,圍繞“艱苦創業、愛崗敬業、開拓進取、無私奉獻”的“高新精神”,打造高素質、年輕化、專業化的“高新鐵軍”。認真做好老干部工作。

落實人才工作責任制,人才工作進一步深化。嚴格落實黨管人才要求,加強黨工委對人才工作的領導。緊緊圍繞云南省打好“三張牌”及昆明市“188”重點產業發展布局,把引進、培育和服務人才的重點聚焦產業領軍人才、科技創新人才,把目標鎖定在生物醫藥大健康、金屬新材料、IT和現代服務業三大產業集群領域創新發展方面急需的高層次人才上,形成海納百川、廣聚賢才的工作格局。云南省高層次人才創新創業園落戶我區,研究出臺《昆明高新區關于建設人才特區的意見》《云南省高層次人才創新創業園入園及服務管理辦法》。

推進黨風廉政建設,持之以恒正風肅紀。認真落實黨風廉政建設主體責任,實行“一把手”帶頭、負總責,做到“四個親自”。制定了主體責任清單和監督責任清單,層層簽訂黨風廉政建設責任書。成立了黨工委巡察領導小組及辦公室,全年共組織開展3輪巡察。認真履行黨風廉政建設監督責任,狠抓中秋、國慶、春節等重要時間節點,對全區貫徹落實“八項規定”情況進行明察暗訪??沽肆轡幕縝?、進企業示范點建設打造工作?;齪萌褐誒蔥爬捶?、投訴舉報的核實處理工作。

堅持有為敢為善為,政法工作取得新進展。大力開展法制宣傳活動,推進掃黑除惡專項斗爭成效初顯。健全依法治理考核體系,形成全方位、廣覆蓋的依法治理責任體系。

強化黨的領導,群團和統戰工作穩步推進。工會工作穩步推進,打造云端幸福工會等品牌。共青團工作邁向新臺階,打造志愿者活動品牌。組織婦女參與家庭建設,加強婦女兒童活動陣地建設,擴大基層婦聯組織覆蓋面。加強園區統戰工作,建立“政商直通車”機制,建設新的社會階層人士工作站,推進民族團結進步示范城市創建和民族宗教督查工作。

加大扶貧力度,為脫貧攻堅獻策出力。積極推進“扶貧+黨建”工程,建立黨工委委員結對幫扶機制?;備骷痘愕匙櫓斡敕銎緞卸?,累計開展幫扶行動182次,投入物資3214件。選派6名扶貧工作隊員駐東川區銅都街道4個貧困村開展扶貧。

五年來,盡管高新區工作取得了一些成績,但還存在著一些問題和不足,主要表現在:一是黨建基礎仍然薄弱。二是責任傳導不到位。三是創新意識不夠強。

陳勇強調,2019年黨建工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持“深化、創新、強基”工作總基調,以黨的政治建設為統領,以組織體系建設為重點,加強干部隊伍和人才隊伍建設,為實現高新區經濟高質量發展提供堅強組織保證。

突出黨的政治建設,推動旗幟鮮明講政治落到實處。要研究制定《關于樹牢“四個意識”堅決做到“兩個維護”進一步加強黨的政治建設的意見》。要深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,繼續通過“萬名黨員進黨?!?、送教下鄉等形式,大力推進習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進機關、進校園、進社區、進網絡,教育引導廣大黨員干部把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”的要求落實和體現到行動上。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以縣處級以上領導干部為重點,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。結合主題教育,開展“新中國成立70周年”系列慶?;疃?。切實加強黨內政治文化建設。用習近平新時代中國特色社會主義思想引領黨內政治文化建設,在推動基層黨建和加強黨員教育中,把發展積極健康的黨內政治文化與嚴肅黨內政治生活結合起來,經常性開展以忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔為主要內容的共產黨人價值觀教育,教育引導黨員干部夯實理想信念之基、保持先進性和純潔性。加強政治領導。要堅持黨的全面領導,把黨的政治領導體現在經濟社會發展各領域,貫穿于各項工作全過程,不斷夯實黨的執政根基?;氐持Р懇品裰行?、建設隊伍開展工作,發揮對黨員的教育、管理、監督作用,協助本部門行政負責人完成任務、改進工作。東區社區黨支部要全面領導隸屬本村的各類組織和各項工作,圍繞實施鄉村振興戰略開展工作,組織帶領農民群眾發展集體經濟,走共同富裕道路,領導村級治理,建設和諧美麗鄉村。西區社區黨支部要全面領導隸屬本社區的各類組織和各項工作,圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作,領導基層社會治理,組織整合轄區資源,服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。國資公司黨支部要保證監督黨和國家方針政策的貫徹執行,圍繞企業生產經營開展工作,按規定參與企業重大問題的決策,服務改革發展、凝聚職工群眾、建設企業文化,創造一流業績。非公有制經濟組織黨支部要引導和監督企業嚴格遵守國家法律法規,團結凝聚職工群眾,依法維護各方合法權益,建設企業先進文化,促進企業健康發展。社會組織黨支部要引導和監督社會組織依法執業、誠信從業,教育引導職工群眾增強政治認同,引導和支持社會組織有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任。事業單位黨支部要保證監督改革發展正確方向,參與重要決策,服務人才成長,促進事業發展。事業單位中發揮領導作用的黨支部,對重大問題進行討論和作出決定。離退休干部職工黨支部要宣傳執行黨的路線方針政策,根據黨員實際情況,組織參加學習,開展黨的組織生活,聽取意見建議,引導他們結合自身實際發揮作用。嚴格落實意識形態工作責任制。健全完善意識形態工作責任體系,加強情況分析研判和情況通報,強化對新聞媒體、文化市場、講座、論壇、報告會、研討會的管理,加強對重點部位和薄弱環節的管理。

改革創新,全面提高基層黨建質量。加強黨支部規范化建設,健全基層組織體系。圍繞貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,把抓好黨支部規范化建設作為組織體系建設的基本內容,落實好各領域黨支部規范化建設標準。在2018年達標創建基礎上,2019 年實現累計達標70%。建強基本隊伍,結合不同領域實際,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。把黨支部書記的教育培訓納入黨員、干部教育培訓規劃,組織社區干部異地培訓。加強黨員隊伍建設,把政治標準放在首位,嚴格程序、嚴肅紀律,提高發展黨員質量。強化黨員的教育培訓,在2018年集中培訓基礎上,實現普通黨員集中培訓累計達到80%。嚴格基本活動,規范開展支部主題黨日,探索開展開放式主題黨日。落實基本制度,嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。強化基本保障,落實社區黨建和服務群眾專項經費,按人均不少于200元標準安排機關、事業單位、學校黨員教育經費。上半年,完成西區黨群活動服務中心、新時代文明實踐中心等陣地建設。要以提升組織力為重點,提高各領域基層黨建工作質量。進一步做強街道、做優社區、做實系統、做活治理,構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。要選擇一個社區,開展社會治理創新試點工作。推進東區城市社區建設,年內新建一個城市社區,服務新城產業基地。建立《社區工作者管理辦法》,進一步做優社區,確保社區有資源有能力為群眾服務。拓展商務樓宇黨建,在抓好云南軟件園“樓宇黨建”的同時,選擇1—2個樓宇開展樓宇黨建,全面提升全區樓宇黨建工作水平。加大國有企業、機關、事業單位、非公有制經濟組織和社會組織等各個領域基層黨建與城市黨建的融合力度,做實“創業社區黨建示范圈”“馬澄路黨建示范帶”建設,推動城市黨建資源共駐、共建、共融、共治、共享。緊緊圍繞服務中心、建設隊伍的要求,突出加強政治建設,持續抓好“機關黨建走在前列”活動,持續深入開展“提神振氣”工程。以提升黨的組織和黨的工作覆蓋質量為重點,深化“火炬工程”,拓展服務功能,不斷壯大“火炬工程”的影響力。實施農村“領頭雁”培養工程,對社區“兩委”成員進行任職資格聯審,對不合適、不勝任、“守攤子”的,堅決撤換。修改完善《第一書記管理辦法》,管好用好第一書記。組織發動黨員群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭,把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡及宗族勢力等問題的社區“兩委”班子成員堅決清理出去。推動中小學校建設“五強五好”黨組織。提高國有企業基層黨建質量,貫徹落實中央、省委部署要求,持續推進國有企業黨建工作 6 個方面 37 項重點任務落實。扎實開展發展黨員工作問題、黨員信教問題、黨員領導干部帶頭落實組織生活制度問題、社區活動場所管理使用不到位問題、基層黨建工作中形式主義和官僚主義問題等專項整治。深入推進“互聯網+黨建”,推動“互聯網+黨建”進機關、企業、學校、園區、“兩新”組織和流動黨員群體“六進”工作實現全覆蓋。完成“高新智慧黨建”平臺建設,管好用好“云嶺先鋒”APP、綜合服務平臺,為支部換屆、培訓黨員、開展組織生活等提供智慧化服務。

提高選人用人質量,打造政治過硬干部職工隊伍。堅持正確選人用人導向。旗幟鮮明樹立“有為者有位、吃苦者吃香”的用人導向,大力發現選拔敢于負責、敢于擔當、善于作為、實績突出、清正廉潔的干部,對不作為慢作為的嚴肅處理,做到知事識人精準用人。拓寬選人用人視野。全面開展干部人事制度改革,不斷完善KPI考核指標體系建設,推行聘任聘用機制,實現干部職工人事管理由“身份管理”向“崗位管理”轉變,建立“唯德才表現不唯身份資歷”的良性用人機制。強化干部教育和監督工作。堅持嚴管厚愛結合,從嚴從實加強干部監督管理,推進領導干部“能下”工作常態化,倒逼干部擔當作為;落實容錯糾錯機制和談心談話制度,為負責者負責、為擔當者擔當、為干事者擋事,讓干部輕裝上陣、樂于擔當。

深入實施人才強區戰略,全力推進“高創園”建設。堅持黨管人才,認真落實人才工作責任制。建立健全科學決策、分工協作、溝通交流、督促落實機制,著力形成統分結合、上下聯動、協調高效、整體推進的人才工作運行機制。堅持產業引領,促進產業與人才高度融合。緊緊圍繞云南省八大產業發展,打好“三張牌”及昆明市“188”重點產業發展布局,緊盯生物醫藥大健康、金屬新材料、IT和現代服務業三大產業集群領域,引進高層次人才。提升人才服務質量,逐步推行“綠色通道”服務制、人才服務專員制,建立勞動保障政策、人事代理、檔案管理、社會保險、技術職稱評定以及工商注冊、稅務辦理、金融貸款、法務咨詢等“一站式”“菜單式”服務機制。全面推進“高創園”建設。把招才引智擺到推動園區新舊動能轉換更加突出的位置,積極探索市場化、社會化服務模式,在引進國際國內頂尖人才、推進成果落地轉化等方面有新突破,努力建設區域性國際科技創新中心核心引擎。

加強黨風廉政建設,營造風清氣正發展環境。提高紀律建設的政治性、時代性、針對性,認真學習貫徹新修訂的黨紀處分條例,深化運用監督執紀“四種形態”,強化日常監督,精準追責問責。保持懲治腐敗高壓態勢,推動改革、完善制度、強化教育,不斷深化標本兼治。強化監督執紀,及時發現和查處不依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等方面的問題,把懲治涉黑涉惡腐敗問題作為落實全面從嚴治黨監督責任的重要內容,強化監督、鐵面問責、嚴肅問責,加大涉黑涉惡腐敗問題的監督執紀問責和查處力度。加強紀檢監察機關黨的政治建設,強化自我監督,以過硬作風和本領扎實推動各項工作。

堅持黨的領導,推動全面深化改革、群團、統戰、扶貧等工作。加快推進機構改革和考核激勵機制改革步伐,進一步厘清部門權責邊界,完成高新區2019年全面深化改革各項工作任務。抓好群團干部隊伍建設,提高工作創新力和執行力。加強黨工委對群團組織的領導,積極為群團組織開展工作創造條件。突出重點,研究新情況新問題,扎實推進統一戰線各領域工作。切實加強對口幫扶東川銅都街道工作力度,在發展產業上下功夫,切實增強“造血”功能。加強引導社會力量,努力從社會籌集更多財力、物力、智力投入幫扶地區。關心駐村隊員生活,使他們安心、安身、安業。

 陳勇要求,2019年黨建工作,目標已經明確,要認真對標對表,細化措施,改進方法,狠抓落實,確保各項任務落地見效。

落實書記的責任。各級黨組織書記要時刻牢記“第一身份是黨的書記、第一職責是管黨治黨”,時時勿忘并時時檢視自己是否正確處理好發展第一要務和黨建第一責任的關系,堅持管業務和管黨建有機結合,做到分管工作抓到哪里黨建工作就延伸到哪里。要精耕黨建“責任田”,認真落實各項黨建工作任務,細化黨建工作管理,從黨建工作薄弱點入手、向落實責任關鍵處發力,列出清單,抓具體、抓深入,盯住抓、抓到底。

理清工作的思路。各級黨組織要進一步增強創新意識,堅持繼承創新、守正創新、探索創新,突出實踐創新、制度創新,建立基層黨建圍繞中心、服務大局的制度機制,切實解決基層黨建創新不夠、質量不高的問題。領導干部要深入調查研究,帶頭創新工作理念、建立務實管用的辦法措施、工作載體、工作機制,推動新時代基層黨建工作有新氣象、新作為、新成效。在工作思路方面,要打開視野,跳出局限性,堅持以往有效做法的基礎上,深刻認識和把握新形勢下基層黨組織建設的特點和規律,跳出“就黨建抓黨建”的局限,緊緊圍繞改革發展穩定大局,整合各方資源,統籌考慮基層黨組織建設與其他各項工作,充分發揮基層黨組織的作用。

剝去形式的外衣。黨建工作必須在“實”字上下功夫,多重視黨建工作的實際效果,把黨建工作履責、問責、追責都落到實處,讓黨建工作實至名歸,徹底解決黨建工作中的形式主義。要堅持務實重行,在開展黨建工作時,可以少一些不必要的創新,多一份務實,全面打牢工作基礎,認真扎實做好常規性工作。要堅持問題導向,抓基層黨建工作必須強化問題導向,樹立“問題意識”,有什么問題就要解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。要善于發現問題,分析問題,聽取群眾意見,找準問題癥結,緊貼基層實際,提出有效辦法,建立問題銷賬制度,落實責任追究制度,使解決問題的過程成為基層黨建工作不斷創新發展的過程。要健全督查問責激勵機制,要在細化黨務管理,完善黨務工作流程、明確工作任務的基礎上加強督促檢查和通報問責力度,不搞“一團和氣”和得過且過,對工作落實好、有特色的進行表揚獎勵,做到獎罰分明,獎懲有據,提高黨建工作的積極性和主動性。

同志們,新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命,也為黨建工作實現更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺。我們一定要把思想和行動統一到中央和省委、市委的部署要求上來,不忘初心、牢記使命,勇于擔當、狠抓落實,不斷開創全區黨建工作新局面,為持續推進園區經濟社會高質量發展作出新的更大的貢獻,以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年!

                                                                                                                                                                (工委組織部    供稿)

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